СаясатЭкономика

Кыргызстан кандайча «өлтүрүлдү»? Аналитикалык баяндама

Кыргыз индустриясынын талкаланышы же кыйрашы: жазасыз кылмыш … 

СССР кулагандан кийин Советтик Кыргызстандын өнөр жайынын жана айыл чарбасынын кыйрашын мамлекетке каршы кылмыш деп эсептесе болот.

Бул мамлекеттин өз колу менен жасалгандыгы, бардык белгилер боюнча, оорлотуучу жагдай.

Кандайдыр бир жол менен, 1990-жылдардын башында, Кыргызстан күтүлбөгөн жерден өзүнө каршы иш-аракет кыла баштады.

Кыргызстанга СССРден мураска калган экономикалык база кимдерге тоскоол болду? 1990-жылдардын башында Акаев жана анын командасы республиканын экономикасынын кулашына кандайча кызыкдар болгон?

Алар атайылап иш кылышканбы же “караңгыда” колдонулганбы? “Кыргызстан кандайча өлтүрүлдү” деген материалдар топтомунда ушул суроолордун баарына жооп издөөгө аракет кылабыз.

БАРДЫК ТАРАПТАРДЫН ЖЫЙЫНЫ

Биз биринчи макалабызды өнөр жай тармагынан баштайбыз. Бул жаатта кандай баштапкы шарттар менен Кыргызстан эгемендикке ээ болду?

СССР кулаган мезгилде республикада иштеп жаткан өнөр жай ишканаларынын так саны азыр белгисиз. Айрым изилдөөчүлөр улуттук экономиканын 130 тармагындагы 400дөн ашык ири ишканалар жөнүндө гана маалыматтарды келтиришет. Айтор, Улуу Совет Энциклопедиясы (БСЭ) Совет бийлигинин жылдары ичинде республикада 500дөн ашык ири ишканалар курулган деп жазган. СССР кулаганга чейин республикада эки өнөр жай аймагы өнүккөн – Түндүк жана Түштүк-Батыш.»Түндүк Кыргызстан,» БСЭ билдиргендей, «өнөр жай продукцияларынын 2/3 бөлүгү өндүрүлөт, өнүккөн машина куруу, металл иштетүү, электр энергиясын өндүрүү, курулуш материалдары, жеңил (айрыкча трикотаж, кийим жана бут кийим тигүү өнөр жайы) жана тамак-аш өнөр жайы менен айырмаланат.

Түштүк-Батыш Кыргызстан өнөр жай продукцияларынын 1/3 бөлүгүн камсыз кылат, өнүккөн түстүү металлургия, отун, текстиль (пахта жана жибек) өнөр жайлары менен айырмаланат. Кыргыз-Орус Славян университетинин алдындагы Стратегиялык анализ жана божомолдоо институту республикада 53 миңден ашуун ишкана бар деп жазган. Кыргыз ССРинин эмгек ресурстары 1991-жылга чейин болжол менен 2,2 млн адамды түздү. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистикалык комитетинин расмий маалыматтары боюнча, 1990-жылы республиканын өнөр жайынын көлөмү анын ички дүң продукциясынын 46 пайызынан ашыгын түзгөн. Ошол мезгилдеги өнөр жай өндүрүшүнүн жалпы көлөмүндөгү  биринчи орунду 28,8 пайыз жеңил өнөр жай ээлеген.
Машина куруу жана металл иштетүү 25,7 пайыз менен экинчи орунду ээледи, ал эми тамак-аш өнөр жайы жалпы өндүрүштүн 22,3 пайызын түздү. Бирок чынчылдык менен айта кетели: Совет мезгилинде республиканын өнөр жайы жакшы мезгилдер кайда экенин билген.
Кайра курууга чейинки 1985-жылы Кыргыз ССРинин ишканалары өнөр жай продукциясынын 4 миңден ашык түрүн өндүрүшкөн. Жалпысынан, ошол жылы өнөр жай республиканын ИДПсынын 60 пайызын өндүргөн — бул анын бүткүл тарыхындагы эң жогорку деңгээл. Кыргызстандын продукциясы атаандаштыкка караганда көбүрөөк болгон. Фрунзелик тигүүчүлөр тиккен балдар кийимдерин Балтикалыктар дагы сатып алышкан. Ал эми фрунзелик шоколад таттуулары үчүн Москванын ГУМунда кезек-кезекке тизилген.

Техника илимдеринин доктору, профессор Карыпбек Алымкулов мындай деп эскерди:

“Тармактын негизин машина куруу флагманы түзгөн: В.И. 25 миңден ашуун адам иштеген Ленин, айыл чарба инженердик заводу М.В. 10000 адамдан турган жумушчулар жана инженерлер тобу менен Фрунзе, прибор жасоочу завод, электрондук эсептөөчү завод, электрондук өнөр жай үчүн жабдууларды чыгарган Сетун заводу жана башкалар. Бул ишканалар үчүн бардык жаңылыктар союздук министрликтердин алдыңкы илимий, долбоорлоо жана технологиялык уюмдары тарабынан ишке ашырылды. Ал эми заводдордун өзүндө күчтүү долбоорлоо жана технологиялык кызматтар болгон».

Ушундай потенциал менен СССР кулагандан кийин өнөр жай өндүрүшүн калыбына келтирүү мүмкүн беле? Абдан. Бирок алар андай болгон жок. Анын ордуна, дагы бир нерсе болду, ал төмөндө талкууланат.

2017-жылдын апрель айында Жогорку Кеңештин депутаты, экономист Экмат Байбакпаев журналисттерге:
“Азыр 1990-жылга салыштырмалуу биз көмүрдү 3 эсе аз казып алдык, эт өндүрүүнү 18 эсе кыскартып, бодо малдын эттерин, колбасаларды 5 эсе, сары майды 6 эсе, шекерди 15 эсе азайттык, ачытылган тамекинин өндүрүшү төмөндөдү 8 жолу, ал эми тамеки — 4 эсе. 1990-жылы Кыргызстанда 92 миллион чарчы метр пахта кездемеси жана 12 миллион чарчы метр жүн кездеме өндүрүлгөн, бүгүнкү күндө биз бул кездемелерди өндүрбөйбүз. Биз айыл чарба техникаларын жана шаймандарын, электр кыймылдаткычтарын, электр насосторун, эт майдалагычтарды, кир жуугуч машиналарды, магнитофондорду жана башка өнөр жай товарларын чыгарууну токтоттук».

«Кыргызавтомаш» өндүрүштүк бирикмесинин Фрунзедеги автоунаа жыйноочу заводу 1980-жылдагы сүрөттө. Бул жерде ГАЗ-53Б жана СА3-3502 типтеги самосвалдар, автоунаа жана станок жасоо өнөр жайынын оңдоо жана техникалык тейлөө муктаждыктары үчүн запастык бөлүктөр, ошондой эле эл керектөөчү товарлар: тепкичтер, эшиктер жана аба желдеткичтери үчүн илгичтер чыгарылды. Продукция Орто Азия, Закавказье жана Прибалтика республикаларына, Беларуссияга, Украинага, РСФСРга жана Казакстанга жеткирилген

АЯКТООНУН БАШТАЛЫШЫ

Либералдык экономисттердин сунушу боюнча, СССР кулаган мезгилде советтик заводдордогу жабдуулар моралдык жактан эскирген деп кабыл алынат. Бирок бул жерде бардыгы салыштырмалуу бузулуп жатат … айталы, АКШ менен. 1983-жылга карата, америкалыктар металл иштетүүчү станоктордун 32,1 пайызын “жашы” 20 жана андан жогору – болжол менен үчтөн бир бөлүгүнө ээ! Кийинки 6 жылдын ичинде АКШда мындай станоктордун саны 26,1 пайызга гана төмөндөгөн. СССРде 1983-жылы 20 жылдык станоктордун саны алда канча аз болгон – 22,7 процент. Америкалыктар, негизинен, эски станоктору менен эмне кылганы белгилүү: алар аны Кытайга сатышкан. Алар дагы деле иштешет. Бирок, СССР кулагандан кийин, ошол эле кытайларга советтик машиналар сатылган. Анын ичинде – Кыргызстан дагы бар. Ошентип, биз Дүйнөлүк Банктын программасы болгон PESACка келип жатабыз. Буларды эскерүү менен, Кыргызстандагы башка өндүрүш ардагерлери жеке сүйлөшүүдө жалаң гана уят сөздөрдү колдонушат. Бул программанын кыйратуучу таасири жөнүндө биз бир кезде айтып өттүк — эми кененирээк айтып кетүү керек.

Кыргызстанда өнөр жайдын акыры башталган күн белгилүү – 1994-жылдын 10-майы. Бул күнү президент Аскар Акаев менчиктештирүүнүн экинчи этабынын алкагында “Ишканаларды кайра уюштуруу жана жоюу боюнча Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик комиссиясы жөнүндө” Жарлыкка кол койду. PESAC болсо англисче аббревиатура болуп, «Мамлекеттик ишканалардын секторун менчиктештирүү жана реформалоо программасы» дегенди билдирет. Жарлыкка кол коюлгандан 20 күндөн кийин, өкмөттүн токтому менен (аны Апас Жумагулов жетектеген) АРЛП түзүлгөн — мамлекеттик комиссия статусуна ээ болгон ишканаларды кайра уюштуруу жана жоюу агенттиги.
Аны жетектөөгө буга чейин Улуттук илимдер академиясынын Экономика институтун жетектеп келген Болот Жаманкулов дайындалган. Башкача айтканда, өндүрүштүк тажрыйбасы жок адам!

Апас Жумагулов. Кыргыз Республикасынын Премьер-министри болуп турганда, менчиктештирүүнүн экинчи этабынын алкагында, Кыргызстан Дүйнөлүк Банктын PESAC программасын кабыл алган. Натыйжада, Кыргызстан ири ишканаларын гана эмес, учурдагы кырдаалды эске алуу менен, республикага өз өнөр жайын калыбына келтирүүгө мүмкүнчүлүк берген уникалдуу технологиялык базасын да жоготту. Эми Жумагулов Кыргызстанда батыштын «өнөктөштөрүнүн» рецептери боюнча тармакты кыйратуудан башка жол жок деп ишендирүүдө.

PESACтын алкагында эл аралык эксперт Тони Шей шашылыш түрдө банкроттук жөнүндө мыйзамды жана аны ишке ашыруу боюнча көрсөтмөлөрдү иштеп чыккан. Дүйнөлүк банк бул программага 60 миллион доллар бөлгөн. Акчаны бөлгөнгө чейин Дүйнөлүк Банк кыргыз бийлигине кандай шарттарды койгон? Негизги шарт — ишканаларды баалоо үчүн таза активдер деп аталган ыкманы колдонуу. Бул учурда объектинин бааланган наркы анын активдери менен милдеттенмелеринин айырмасы менен аныкталат.

Келгиле, жөнөкөй жол менен түшүндүрүп берели. Эл аралык бухгалтердик эсептин стандарттарына ылайык, ишкананын активдери — эмеректер, имараттар жана шаймандар амортизацияланат. Башкача айтканда, ай сайын ушул активдердин наркынын бир бөлүгү компаниянын балансынан чыгарылат. Натыйжада, бул толук бойдон иштеп жаткан жабдуулар эч кандай чыгымга учурабашы мүмкүн. Ошол эле учурда, ишкананын, ар кандай экономикалык организм сыяктуу эле, карыздары бар — насыялар, эмгек акылар, салыктар боюнча …

PESAC программасына ылайык, ишканалар таза активдер ыкмасы менен бааланып баштаганда эмне ачык болду? Ишканалардын чыгымдары тыйын, ал тургай нөлгө барабар болгон. Жана бул — машиналар дагы деле иштеп жаткандыгына карабастан, дүкөндүн имараттары таптакыр кулап түшпөйт! Бирок ишканалар карызга толгон. Дал ушул нерсе ишканалардын банкротко учурашына жана арзан баада миллиондогон чыгымдарды талап кылган жабдууларды сатууга мүмкүнчүлүк берди. Ишканаларды башкача жол менен – дагы канча пайдалуу продукция өндүрө алаарына жараша баалоого мүмкүнчүлүк болду.

Мындай учурда, алардын наркы миллиондогон сом-рубль болбосо дагы, миллионго барабар болушу мүмкүн. Бирок, кыргыз бийлиги Дүйнөлүк Банктын вариантын артык көрдү: эски жана жаңы ишканаларды бардык активдери менен бириктирүү жана аларды эң арзан баада сатуу. Өз кезегинде, ишканалардын айрым директорлору бул схеманы «чыгармачылык менен» иштеп чыгууну чечишти. Алар эмне кылышкан? Ишканаларды түздөн-түз сатууга мүмкүндүк берген Ишканаларды Реструктуризациялоо жана Жоюу Агентствосунун колдоосу менен кайрылды. Андан кийин алар берилген өнүмдөр боюнча начар дебитордук карыздарды жасалма жол менен көбөйтө башташты.

Башкача айтканда, буга чейин сатылган өнүмдөрү үчүн сатып алуучулардан акча албоо. Ошол эле учурда, бул директорлор мамлекеттик бюджетке болгон карыздарын негизсиз көбөйтүшкөн. Кантип? Алар мамлекетке ишкананын акчасы жоктугун, бирок бир нерсе менен жашаш керектигин — жумушчуларга эмгек акысын берүү, электр энергиясы жана суу үчүн акы төлөө ж.б.

Алар мамлекеттен барган сайын субсидия сурап жатышты.Мунун бардыгы ишканалардын бааланган баасына күчтүү таасирин тийгизди — албетте, анын төмөндөшүнүн пайдасына. Мамлекет тарабынан жумушчулардын эмгек акысын төлөө үчүн берилген акча коммерциялык банктарда жүгүртүлүп турган. Дүйнөлүк банк бул шылуундар жөнүндө билгенби? Ооба. Болбосо, алар ​​ушул эл аралык түзүмдө ар дайым иштеп келгенин моюнга алыш керек.

Андан тышкары, амалкөй «ээлер» таза активдер ыкмасын PESAC программасы аяктагандан кийин дагы – кийинки менчиктештирүү учурунда колдонушкан. Эски схема дагы жакшы иштесе эмне үчүн жаңы нерсе ойлоп табыш керек? Тактап айтканда, 1990-жылдардын аягында ушул схемага ылайык, Майлуу-Суу электр лампа заводунун 100 пайыз акциялар пакети … 1780 сомго бааланган.

Дагы бир жолу: бир миң жети жүз сексен сом! Бул 1997-жылы завод 56 миллион 110 миң сом, ал эми 1998-жылы 33 миллион 600 миң сом киреше тапкандыгына карабастан.Бирок кийинчерээк менчиктештирилген бул завод, жок дегенде, азыр бардык көйгөйлөргө карабастан иштеп жатат. Дагы канча ишкана токтоп калды?! Буга байланыштуу сандар ар башка деп аталат. Документке кайрылалы — Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 1994-жылдын 30-майындагы токтому, ага ылайык, Кыргызстандын төмөнкү ири ишканалары PESAC программасынын алкагында Ишканаларды Кайра уюштуруу жана жоюу агенттигинин карамагына өткөрүлүп берилген:

ПО «Станкостроительный завод имени Ленина»;

Фрунзенский завод сельскохозяйственного машиностроения;

Хайдарканский ртутный комбинат;

Сокулукский завод торговых автоматов;

Кеминский горно-металлургический комбинат;

Бишкекский стекольный завод;

Майлуу-Сууйский электроламповый завод;

шахтоуправление «Кызыл-Кийское»;

Алмалыкский угольный разрез;

Ошское хлопкопрядильное объединение;

Токмакский  мясокомбинат;

Токмакский консервный завод;

Ивановский комбинат стройматериалов;

Кантский   цементно-шиферный комбинат;

Кызыл-Кийский  машзавод;

ГАО «Ак-Жибек»;

«Кыргызмебель»;

Кенафная фабрика;

Джалал-Абадская фабрика нетканых материалов;

АО «Автосборочный завод»;

«Кыргызэлектроизолит»;

Каджи-Сайский электротехнический завод;

мин-кушский завод «Оргтехника»;

Джалал-Абадский литейно-механический завод;

Таш-Кумырский завод полупроводниковых материалов;

шахтоуправление «Сулюктинское»;

АО «Илбирс»;

Кок-Янгакская швейная фабрика;

АО «Нокер».

PESAC деп аталган кыйроочудан кийин, ушул программадан токтоосуз чыккан ишканалар гана тирүү калган. Мисалы,  Майлуу-Суу электр лампа заводунан тышкары, атап айтканда, Кант цемент-шифер заводун жана Илбирс трикотаж фабрикасын алып кетүү мүмкүн болду. Калган ишканалар жарым-жартылай же толугу менен ӨЛТҮРҮЛДҮ.

Башкалардын чөнтөгүндөгү акчаларды санабайбыз. Жөн эле сураңыз: Бишкектеги бүгүнкү соода борборлорунун ээлери мурунку темир-бетон заводдорунун имараттарын жана жерин ар турдүү жолдор менен ээлеп алышкан, мисалы, “Киргизэлектродывигатель”, Фрунзе атындагы жана Бишкек шаарынын бүтүндөй Чыгыш өнөр жай зонасын, ошондой эле “40 лет Октября »,« Первое Майя », кенаф жана ВЛКСМ атындагы фабрикалар.

Ошол ишканалар эмеректери бар машиналар жана бөлмөлөр гана эмес, социалдык объектилер: жатаканалар, пансионаттар, пионер лагерлери жана бала бакчалар. Азыркы Кыргызстандан айырмаланып, СССР конституцияга ылайык эмес, иш жүзүндө социалдык мамлекет болгон.

СССР Илимдер академиясынын Космостук изилдөө институтунун атайын конструктордук бюросу (OКB ИКИ). Ал 1964-жылы Жергиликтүү өнөр жай министрлигинин темир керебет чыгаруучу заводунун базасында жана аймагында … негизделген. Бюронун мурунку кызматкери Алы Ташев мындай деп эскерди: “СССР Илимдер академиясынын ОКБ ИКИинде долбоорлоо бөлүмдөрү, иштеп чыгуучулар, механикалык, монтаждоочу, слесардык, монтаждоочу цехтер жана сыноо бөлүмү болгон. Ар бир шайман толугу менен өз алдынча иштелип чыккан жана чыгарылган». Советтик космостук программаларга олуттуу салым кошкон бул ишкана 1992-жылы «ОКБ» Аалам» деп аталып калган. Азыр анын аймагында кеңселер, тигүү цехтери жана Мегакомфорт базары бар.
Silk Way соода борбору. Ал 2004-жылы «40 лет Октября» кийим тигүү фабрикасынын аймагында негизделген.
Кытайдын «Таатан» соода борбору. Совет мезгилинде бул жер «Киргизэлектродвигатель» заводунун жайгашкан жери болгон. Бул СССРде Армениянын «Армелектродвигатель» заводунан кийин кубаттуулугу боюнча экинчи орунда турган. Азыр бул жерде — башка соода борборлорундагыдай эле, алар да Кыргызстан өз алдынча өндүрө турган Кытайдан келген товарларды сатышат.
М.В. Фрунзе атындагы айыл чарба инженердик заводу — пресс-подборщик чыгарган СССРдеги жападан жалгыз (1971-жылдагы сүрөт).

 

Бул сүрөт азырынча эң коркунучтуу сүрөт эмес.

ПИРАТТЫК МЕНЧИКТЕШТИРҮҮ (приватташтыруу)

Ошондой эле менчиктештирүү деп аталган купондорду — 100 жана 500 упай номиналындагы чектерди эстей аласыз. Алар PESACтан да эрте — Президент Акаевдин 1993-жылдын 1-декабрындагы «Кыргыз Республикасынын атайын төлөө каражаттары жана аларды ишке ашыруу механизми жөнүндө» Жарлыгынан кийин пайда болгон. Кыргызстандыктарга төмөнкү текст менен акысыз үгүттөө брошюралары берилди: “Кантип миллиондогон адамдарды менчиктештирүүгө болот? Мамлекеттик мүлктү анын жаратуучуларына кантип кайтарып берүү керек? Кыргызстанда кабыл алынган массалык менчиктештирүү программасы ушул суроолорго жооп берет, ал эми менчиктештирүү купондоруңуз ушул көйгөйлөрдү чечүүгө жардам берет” деген.

Бул жерде манипуляция айдан ачык көрүнүп турат. СССРдеги мамлекеттик бийликтин булагы совет эли болгондуктан, алар заводдор менен фабрикалардын ээси болушкан. Аткаруу бийлиги дайындаган директорлор башкарат. А аткаруучу бийликти ким дайындаган? Союздук республикалардын Жогорку Советтери. Шайлоодо шайланган — туура эле — эл тарабынан. Демек, азыр совет элинде эч кандай менчик болгон эмес деп жарыялаган адам акмак же жалганчы болот!

Кыргызстандын ишканалары акционердик коомго айлана баштады. Жумушчулар upai-ны акцияларга алмаштырып, ишканалардын биргелешип кожоюндары боло алышат деп болжолдонгон. Акцияларды сатуу боюнча адистештирилген аукциондор 1994–1996-жылдары өткөрүлгөн. Байкоочулардын баамында мыйзамдар дароо бузула баштаган. Натыйжада, мурунку мамлекеттик ишканалардын ээлери негизинен алардын жетекчилери болушкан. Жумушчулар, башкача айтканда, акылсыздык менен ыргытылган.

500  упай  менчиктештирүү купону. Андан башка дагы шылуундар болгон. Мисалы, депай депозитти алып, андан кийин капыстан банкрот болуп калган инвестициялык фонддор болгон. Бирок телевизордо эртеден кечке чейин «Менчиктештирүү — келечегиңе инвестиция сал!» Деген чакырык менен социалдык роликти чыгарышты. Кайгылуу жыйынтыгы белгилүү болду …

Баса, менчикти социалисттиктен жеке менчикке өткөрүү процесси эмне үчүн менчиктештирүү деп аталып калганы түшүнүксүз?! Бул сөз биздин түшүнгөнүбүзгө таптакыр жатпайт. Каракчылардын кимиси экендигин баары билишет — ушул күнгө чейин алар айрым деңиздерде жана океандарда соода кемелерин тоноп келишкен … Бирок илгерки замандарда каракчылардын арасында атайын “адистер” айырмаланып турушкан, аларды немистер  каперлор, француздар корсарлар деп аташкан жана англиялыктар приваторлор  деп аташкан. Эң белгилүү жеке менчик ээлери (приваттар) англиялык Фрэнсис Дрейк жана түрк Хайреддин Барбаросса болушкан.

Приватизация согуш мезгилинде душман мамлекеттердин кемелерине каршы, алардын өкмөтүнүн уруксаты менен, атайын документ түрүндө чыккан.

Булар окшош көрүнүштөр болгон. Англиялык приват Испан кемесин тартып алды. Англис капитаны уурдалган кеменин үстүнө чыгып, испан капитанына: “Кечиресиз, досум, биз сиздин кемеңизди ушул кагаздын негизинде алып жатабыз. Биз кээ бир шылуундардай эмес, катардагы приваттар болгондуктан, бул адепсиз талап-тоноо эмес, менчиктештирүү. Ким макул эмес болсо, кемеден чыгып кетсе болот», — деген.  Ооба, бул ушундайча менчиктештирүү же приватизация аталып калган.

Жалпысынан алганда, дээрлик бардыгы 1990-жылдардагы постсоветтик мейкиндиктегидей: басып алуу, менчиктештирүү, макул болбогондорду  кемеден сыртка чыга берүү…

СССРдин урандыларындагы менчиктештирүүнүн өзү эле, элди ошол жерге суу куюп койсо болмок деп ойлонтбостон, бош бассейнге сүңгүп түшүүгө мажбурлашкандай. Менчиктештирүү идеологдору мамлекет пайдасыз ишканалар түрүндөгү «балласттан» кутулаар замат ал байып кетет деген кепилдиктер менен ММКнын беттеринен чачырап кетишти … Орто жолдо керексиз деп Мамлекеттик пландоо көмүлүп кала берген: Батышта баарын базар чечет дешип!

Менчиктештирүүнүн идеологдору кыргыз элин, ошондой эле мурунку СССРдин бардык жарандарын аеосуз алдап, калп айтышкан.

Мисалы, Америка Кошмо Штаттарында эч кандай коммерциялык сыр же эркин баа жок. Бирок өтө катаал бөлүм бар — Федералдык соода комиссиясы. Мыйзам корпорацияларды башкарууну уюштуруу жөнүндө, ошондой эле алардын бизнеси жана башка иштери жөнүндө маалымат чогултууну талап кылат. Бул үчүн FTC каалаган убакта мамлекеттер аралык соода менен алектенген корпорациялардан жылдык отчетторду гана эмес, жалпы эле бизнес жүргүзүүгө байланыштуу бардык документтерди талап кылышы мүмкүн! Бардык корпорациялар бул комиссияны иликтөө үчүн керектүү нерселердин бардыгы менен жумшактык менен камсыз кылышат. Ал эми Америкада бааны FTC гана эмес, АКШнын Юстиция министрлиги дагы көзөмөлдөйт.

Бул факт акыры либералдуу экономисттердин кооз жомогун көмүп салат: мамлекеттик пландаштыруудан тышкары, АКШда ишканаларга мамлекеттик бюджеттен түздөн-түз субсидиялар дагы берилет. Кээде алар жылына 100 миллиард доллардан ашат. Бул жардамдын эң белгилүү алуучулары болуп «Ксерокс», «Боинг», «Шеврон», «Дженерал Электрик» жана «Форд» компаниялары эсептелген.

Алардын артынан айыл чарба өндүрүүчүлөрү келе жатышат, алардын жардамы жыл сайын 20 миллиард долларга жетет.

Америкалыктар үчүн мамлекеттик субсидия жагынан экинчи орунда жогорку технологиялык сектор турат: бул жерде ири компаниялар дагы пайда көрүшөт.

Экспортчулар мамлекеттен каржылык саюу боюнча үчүнчү орунда турат.

Адам дүйнөдө «АКШ» деп аталган эки мамлекет бар деп эрксизден ойлонот. Бири чыныгы, экинчиси либералдардын аң-сезиминде.

АЯКТООБУ же БАШТООБУ:

Эми Кыргызстандын мурдагы премьер-министри Апас Жумагулов мамлекет PESACка үмүтсүздүктөн барганын айтууда. Бирок, үмүтсүздүктөн улам, мамлекет өзүн-өзү тоноп кетүүгө баргандыгы тарыхта болгон эмес  жана менчиктештирүүнүн өзү толугу менен жарыяланганы идеологияга дал келген жок.

Формалдуу түрдө ал натыйжалуу ээсин түзүү, ишканалардын натыйжалуулугун жогорулатуу жана социалдык багыттагы базар экономикасын түзүү максатында иштелип чыккан. Чындыгында, менчик укуктары ишканалардын активдеринин жана ресурстарынын өлкөдөн чыгарылышын (алып кетсе болот) легалдаштыруунун жана сыртка чыгарылбай турган нерсенин сатылышынын экраны болуп калды. Мисалы, имараттарында азыр таптакыр башка мекемелер жайгашкан ведомстволук бала бакчалар. Калган мамлекеттик бала бакчалар муунтуп жатканда: ар бир топто 60-100 бала бар. Профиль боюнча менчиктештирилген ишканалардын айрымдары гана иштейт. Калгандарынын бардыгы жөн эле жок болуп кетишти. Азыр алардын ордуна Кыргызстан өзү өндүрө турган импорттук товарларды саткан соода борборлору жайгашкан. Себеби Советтик Кыргызстанда тигүү тармагы өтө жогорку деңгээлде болгон.

Байкоочулар менчиктештирүү таптакыр башка ыкмалар менен жүргүзүлүшү мүмкүн жана болушу керек болчу деп абдан туура белгилешет. Эң аз дегенде, жаңы ээлердин жарым-жартылай болсо дагы, бирок жумуш орундарын сактап калуу менен объектинин негизги өнүгүшү үчүн жоопкерчилигин мыйзамда белгилөө керек болчу. Анын ордуна, айрым маалыматтар боюнча, менчиктештирүүдөн 2 пайыз, башка маалыматтар боюнча – 3 пайыз, бирок, албетте, Кыргызстандын жарандарынын 5 пайыздан ашыгы тапкан эмес. Анын ичинде азыр олигарх деп аталгандар. Алардын ысымдары жалпыга белгилүү.

Ата мекендик өнөр жайды мындай «реструктуризациялоо» Кыргызстандын Дүйнөлүк Соода Уюмуна (ДСУ) киришинин негизги шарты болгон деген ырастоолорго туш болдум. Дүйнөлүк соода уюму жөнүндө кийинки басылмаларда дагы сөз кылабыз. Бул аралыкта Кыргызстандын өнөр жайы талкаланып жатат деген шек бар … атайылап. Анткени физика илимдеринин доктору Акаев дагы, геология-минералогия илимдеринин доктору Жумагулов дагы Кыргызстанда болуп өткөн мындай менчиктештирүүнүн кесепеттерин эсептей албагыдай акылсыз эмес. Эгерде алар келесоо болбосо, анда абал кыйла оор … Кыргызстандагы менчиктештирүүнү уюштуруучулардын жана аткаруучулардын эч кимиси биз билгендей азыр жакырчылыкта жашап жаткан жок.

Бул жагынан алганда, 1998-жылы кабыл алынган “1999–2005-жылдарга Кыргыз Республикасынын өнөр жайын туруктуу өнүктүрүүнүн Программасында” айтылган сөздөр өтө какшык көрүнөт: “Заманбап дүйнөлүк стандарттарга таянсак, Кыргызстан өтө кичинекей өлкөлөрдүн категориясына кирет. Демек, жергиликтүү базардын тардыгы ар тараптуу жана ошол эле учурда натыйжалуу, биринчи кезекте ички муктаждыктарга багытталган экономикалык структураны түзүүнү талап кылат».

Байкасаңыз: бул документтеги сөз дагы эле жок кылуу жөнүндө эмес, жаратуу жөнүндө болгон. Акыры эмне жаратылды?

Ички экономиканын кыйрашынан улам эле бөтөн жерде жүргөн эмгек мигранттарынан Кытайдын керектөө товарларын кайра сатуу жана акча алуу «экономиканын натыйжалуулугуна» кандай тиешеси бар?

Оңдой турган бир нерсе барбы — же кеч болуп калдыбы? Айрымдары кеч болуп калды деп талашса, башкалары … Биз өзүбүздү «башкалар» деп эсептейбиз. Баарыбыз токтоп, өзүбүзгө: Кыргызстан туура багыттабы? Андан кийин — тезинен экономикага катышуу. Ушул жылдар аралыгында, анын жамынуусу менен өлкөдө көз карандысыздык киргизилгендиги менен эмес, экономика менен …

Ар кандай экономикалык моделдин баштапкы жана акыркы звенолору адам экендиги илгертен белгилүү. Биз жаңы коомду куруп жаткандыгыбыз жөнүндө сөз кылаардан мурун, КАНДАЙ КООМ БОЛО тургандыгын так аныктап алышыбыз керек.

Эң башкысы: кээде бийлик адамдарга популярдуу болуш үчүн, жактырбаган чараларды көрүшү керек. Президент Сооронбай Жээнбеков коррупция менен катуу күрөшүү ниетин билдиргенден кийин, менчиктештирүү мезгилинен баштаса экен. Ондон ашык кылмыш иши боюнча материалдар бар.

Дмитрий Орлов

Булак: https://delo.kg/?p=9362 

Тектеш материалдар

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button