Депутат С. Ибраев: Бул мыйзам долбоору кабыл алынса, жылына 500 млн. доллар түз инвестиция келе баштайт

 ЖКнын депутаты Саматбек Ибраевдин 22-июнда экономикалык жана фискалдык саясат боюнча комитеттин жыйынында  сөз сүйлөдү. Анын айтымында,  мыйзам долбоору кабыл алынса, жылына өлкөбүзгө 500 млн. доллар түз инвестиция келе баштайт.

“Бүгүн Кыргызстан дүйнөнүн эң жакыр 50 өлкөсүнүн ичине кирип, бул дагы деле болсо уланып жатат. Банк системасы өтө мажирөө. Кыргызстандын бардык банк системасынын активдери 3,6 миллиард долларды түзөт, ал эми арменияда болсо 12,2 миллиард доллар. Кыргызстанда 6,7 млн. Калк жашаса, Арменияда 3,2 млн. Калк жашайт. Арменияга салыштырмалуу биздин калкыбыз эки эсе көп, банк системабыз 3,5 эсеге аздык кылат. Биздин банк системабызда өңчөй жылдыздар иштейт деген жөө жомокторго тоюп бүттүк.

Бүгүн бизде тарыхый күн деп, көтөрүп чаппай эле айтсак болот, анткени, биз өлкөнүн тагдырын чечип жатабыз: АЛ БАЙ ЖАНА БАКТЫЛУУ болобу же жокпу. Бул мыйзамды кабыл алуу менен жана финтех-компанияларды  активдүү өнүктүрүү менен Бишкек Борбордук Азиянын финансылык борбору болуп калат деп эсептейбиз.

 Муну үчүн кыргыздын финтех-компанияларын Борборду Азия өлкөлөрүнө жылдырууда мамлекеттик деңгээлде колдоо керек болот.

 Жер жүзүндө жакырчылык өкүм сүргөн бир дагы каржы борбору жок. Мисалы, Улуу Британияда табигый ресурстар жок, 19-кылымдан бери ал дүйнөлүк мастерской болбой калды. Ошого карабастан Улуу Британиянын элин, дүйнөлүк финансылык борбор болгон Лондон багып жатат.

Заманбап финансылык технологиялар-бул мамлекет, бизнес жана жарандар үчүн эбегейсиз чоң мүмкүнчүлүк. Бүгүн дүйнөнүн алдыңкы өлкөлөрү финтех-рыноктун лидерлеринин аркасынан сая кууп жүрүшөт.

Африка өлкөлөрүндө 2020-жылы финтех жергиликтүү технология рыногуна инвестициялоонун негизги булактарынын бири болуп калды. 2020-жылы бул тармакка 1,5 миллиард АКШ доллары экономиканын африкалык сектору тарабынан тартылып, ал 25% дан ашыгын түзгөн.

 Кыргызстан Борбор Азияда ошондой эле лидер болуу мүмкүнчүлүгүнө ээ жана 2-3 жылдын ичинде өлкөнүн каржы секторуна Африкадан кем эмес түздөн-түз инвестицияларды ала алат – жылына болжол менен 500 млн. долларды түзөт.

Жана бул жөн гана чет элдик түз инвестиция. Финтехтен түшкөн кирешелердин көлөмү кыйла жогорулап, каржылык мүнөздө дагы, өлкөнүн социалдык чөйрөсүн турукташтырууда дагы.олуттуу пайда алып келет.

 Мыйзам долбоорун кабыл алууга байланыштуу ФИНАНСЫЛЫК ТЕХНОЛОГИЯЛАРДЫН (FINTECH) НЕГИЗИНДЕ КАРЖЫЛЫК ТУТУМДУ МОДЕРНИЗАЦИЯЛООНУН ПАЙДАСЫ:

 ПЕНСИЯЛЫК РЕФОРМАЛАРДЫ ЖҮЗӨГӨ АШЫРУУ МҮМКҮНЧҮЛҮГҮН КАМСЫЗ КЫЛУУ. Алтын, турак жай жана коммерциялык кыймылсыз мүлктөрдө пенсиялык топтоо бөлүгүн сактоо жөнүндө сөз болуп жатат, бул пенсиянын көлөмүн кыйла көбөйтөт, анткени анын көлөмү биздин улуттук валютанын арзандашына байланыштуу болбойт. Ошол эле учурда, бул өлкөдөгү кыймылсыз мүлк объекттеринин реестрин санариптештирүү маселесин чечүүгө жардам берет. Бул долбоор күчтүү санарип платформаларысыз жана заманбап финтех компанияларысыз ишке ашпайт.

 СОЦИАЛДЫК-ЭКОНОМИКАЛЫК ПАЙДАЛАР:

 Жаңы (тобокелсиз) рынокторду жана кызмат көрсөтүүлөрдүн түрлөрүн (энергетика, телекоммуникация, краудфандинг, төлөм тутумдары, базарлар, баалуу жана баалуу металлдар менен соода, активдерди башкаруу, чек ара төлөмдөрү, берилгендик программалары жана башка көптөгөн нерселерди) өнүктүрүү мүмкүнчүлүктөрү. 

Кыргызстандын каржы базарларынын жана технологияларынын атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүнүн деңгээлин жогорулатуу.

Кыргызстанда өнүгүү түйүндөрүн иштеп чыгуу үчүн күчтүү курал пайда болот.

Бишкекте Борбордук Азия үчүн каржы хабын түзүү.

Таланттуу жаштардын өлкөдөн чыгып кетишинин олуттуу басаңдашы.

Финтекти жана IT-индустрияны (маалыматтык технологиялар) өнүктүрүү үчүн жогорку квалификациялуу адистер жана жаңы адистиктер талап кылынат. Бул санариптештирүү, Бигдата, жасалма интеллект жана машинаны үйрөнүү, роботтоштуруу, блокчейн, булут технологиялары жана башкалар сыяктуу университеттерде окуунун багыттарын өнүктүрүүгө мүмкүнчүлүк берет.

Электрондук мамлекеттик кызматтарды кошо алганда, онлайн-экономикага калктын массалык агымы (алар тезирээк, сапаттуу жана мамлекет үчүн арзан) экономикага натыйжалуу мониторинг кылууну  камсыз кылат (салыктарды кошкондо).

Сырткы экосистемаларга көз каранды болбостон, өлкөнүн маалыматтык коопсуздугун чыңдоо менен, өзүбүздүн маалыматтык тутумдарды өнүктүрүү.

Финтех экономикасына жана IT индустриясына чет өлкөлүк түз инвестицияларды тартуу, экономикалык өсүш.

Санарип шаймандарын колуна көтөрүп чоңойгон жаштар бүгүн эмгек рыногуна келүүдө. Алар салттуу банк филиалдарына барышпайт.  Аларга финтех-компаниялардын продуктулары керек. Эгерде аларды өз өлкөсүнөн таппаса, анда чет мамлекеттикин пайдаланып,  өзүлөрүнүн эмес, башка өлкөнүн экономикасын өнүктүрөт.

КАРЖЫЛЫК ТАРМАКТЫ ЖАҢЫРТУУГА ЖОЛ БЕРЕТ:

  1. Бүткүл банк тутумунун инновациялык деңгээлин түп-тамырынан жогорулатуу.
  2. Африкага татыктуу жооп кайтарып, заманбап каржы борборлорун көздөй кыймыл башталат.
  3. Финансылык технологияларды колдонуунун коопсуздугун камсыз кылуу.
  4. Көмүскө экономикада акча жүгүртүүнү азайтуу.
  5. Кыргыз экономикасынын долларга болгон көз карандылыгын бир кыйла азайтуу.
  6. Борбордук Азия аймагында өлкөнүн атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу.
  7. Финансылык кызмат көрсөтүүлөрдүн жеткиликтүүлүгүн, сапатын жана спектрин жакшыртуу.
  8. Бизнес үчүн каржы секторундагы тобокелдиктерди жана чыгымдарды азайтуу.
  9. Иштеп жаткан каржы институттарынын жана жаңы рыноктун катышуучуларынын капиталдаштырылышынын туруктуулугун жогорулатуу.

 СУНУШТАЛЫП ЖАТКАН МЫЙЗАМДАР ЖӨНҮНДӨ:

 Баарыңыздар Кыргызстандын финансылык тутумун финтехтин негизинде өнүктүрүү боюнча мыйзам чыгаруу демилгеси менен жакшылап тааныштыңыздар деп ишенем.

“Финтех жөнүндө” мыйзамы, биринчиден, республикада жаңы каржылык стартаптарды каттоонун тартиби жөнүндө Кыргызстандын мыйзамдарындагы чоң ажырымды жапкан мыйзам. Мыйзамдын атайын финтех компанияларына байланыштуу жоболоруна кыскача токтолуп кетейин.

 

  1. Уставдык капиталды универсалдык банктардын уставдык капиталынын 3% чейин кыскартуу. Биринчиден, бул-финтех активдүү өнүгүп келе жаткан дүйнөдөгү эң ири каржы борборлорунун практикасы ушунгөдайча. Экинчиден, бул- финтех-компаниялар тобокел бизнес кылбагыныөдыгы менен байланыштуу-депозит жок, кредиттер жок, алып-сатаар рынокторго катышпайт.

2 Документтерди тапшыруудан баштап, биздин каржы базарына кирүүгө чейинки убакытты он жумушчу күнгө чейин кыскартуу, эгерде Улуттук банкта кошумча суроолор пайда болсо, анда дагы беш жумушчу күндү макулдашып кошуп берүүгө болот.

Улуттук банкта финтех компаниялары үчүн корреспонденттик эсептерди ачуу.

Биринчиден, бул банктар сыяктуу эле, каржы базарында иштеген компаниялар. Улуттук банкта банктар үчүн корреспонденттик эсептер ачылат. Экинчиден, жакынкы эки-үч жылда Кыргызстанда эң жакшы дегенде беш-жетиден ашык финтехникалык компаниялар пайда болбойт. Үчүнчүдөн, биздин өлкөдө деңгээли жогору ААА, ал тургай BBB рейтингине ээ бир дагы банк жок. Жергиликтүү банктар жетиштүү деңгээлде ишенимдүү эмес, эгерде банкрот болуп калса, анда ал жерде тейлеген финтех компанияларды кошо “ала жатат”. Төртүнчүдөн, биздин эксперттердин корутундусуна ылайык, коммерциялык банктардын эсептешүү эсептери аркылуу иштөөдө иштетилген транзакциялардын саны миңдеген эсеге азайышы мүмкүн.

  1. Алтынды Улуттук Банктын кампасында сактоо. Улуттук банктын сактоочу жайын тандоо ал жердеги баалуу металлдардын коопсуздугун көзөмөлдөө жана финтех компаниялары тарабынан баалуу металлдардын көлөмүн контролдоо ишенимдүүлүгү менен түшүндүрүлөт. Мамлекеттик сырды ачыкка чыгаруу коркунучу бар деген сөз таптакыр негизсиз.

Финтех компаниясы өзүнө таандык болгон жана Улуттук банктын сактоосунда турган алтын менен операцияларды жүргүзүп жатканда, мамлекеттик сырды кантип бузушу мүмкүн? Финтех компаниясы эч качан сактоочу жай, анын жайгашкан жери, ал жерде жайгашкан башка баалуу буюмдар жөнүндө эч нерсе билбейт, ал тургай эч качан келбейт. Айрыкча белгилей кетчү нерсе, Кыргызстанда бардык эл аралык каржы борборлорунда бар биринчи класстагы адистештирилген жана көзкарандысыз коммерциялык кампалар жок, ошондуктан азыр бирден-бир вариант Улуттук банктын кампасы. Коммерциялык банктын сактоочу жайында сакталса, чоң зыянга учуроо коркунучу жана алтындын сакталышы менен байланышкан көйгөйлөр бар.

Андан тышкары, Кыргызстандын Улуттук банкы өзүнүн алтын запастарын жана аны менен кошо алтынды сактай турган бардык компаниялардын резервдерин онлайн-текшерүү тутумун киргизсе, дүйнөдөгү эң ачык жана технологиялык жактан өнүккөн Борбордук банктардын бири болуп калышы мүмкүн.

БИРИНЧИ ЭТАПТАРДА (биринчи жылдары): пенсиялык алтындын көлөмү жылына 0,1 м3 түзөт. Эл аралык төлөмдөр үчүн болжол менен ушундай эле сумма талап кылынат. Албетте, Улуттук банктын кампасындагы алтын коммерциялык шартта сакталат.

Африканын мисалы көрсөткөндөй, ийгиликтүү жана тез өнүгүүнүн сценарийи азыркы дүйнөнүн талаптарынын контекстинде гана мүмкүн,  ошондой эле сөзсүз болот. Бишкек, ушул тажрыйбаны колдонуп, сөзсүз түрдө Борбор Азиянын каржы борборуна айланат.

 АФРИКАДА ИШКЕ АШКАН, КЫРГЫЗСТАНДА ДАГЫ ИШКЕ АШАТ!”.