Кыргыз-өзбек чек арасынын айрым тилкелерин делимитациялоо боюнча келишимди даярдоого байланыштуу маселенин абдан эмоционалдуу талкуусу уланууда. Бийлик аларды келишимге кол коюу зарылдыгына ынандыруу аракетине карабай, алардын оппоненттери Кыргызстан стратегиялык маанилүү объектиден – Кемпир-Абад суу сактагычынан ажырап баратканына тынчсызданышууда.
Президенттин алдындагы Улуттук стратегиялык изилдөөлөр институтунун директору Канат Азиз Эски аянттын чечимин колдоп, эмне үчүн расмий Ташкент менен жетишилген келишимдер мамлекетке зыяны жок экенин түшүндүрөт.
Виртуоздук кыймыл
— Отуз жылдан бери Кыргызстан менен Өзбекстандын ортосундагы мамлекеттик чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо процесси ар кандай ийгиликтер жана узакка созулган үзгүлтүктөр менен жүрүп жатат. Бул өлкөбүз үчүн эң узун чек ара экенин баса белгилегим келет. Акыры, бул эң татаал маселеге иш жүзүндө чекит коюлду.
Жыйынтыктоочу макулдашуунун жыйынтыгында Кыргызстан 19 миң 699 гектар, ал эми Өзбекстан 4 миң 485 гектар жерди алат.
Кемпир-Абад суу сактагычын бойлото виртуоздук кыймыл сунушталды. Жакынкы арада Кемпир-Абаддын суу ресурстарын башкаруучу 50/50 үлүштөгү биргелешкен мамлекеттик ишкана түзүлөт. Башкача айтканда, Кыргызстан да, Өзбекстан да суу сактагычты паритеттик шартта пайдаланат. Биздин жарандар азыркыдай эле сууга ээ болушат, ошол эле учурда өзбек бийликтери чек ара тозоттору болбогондой эле жээкке эч кандай техникалык курулуштарды орнотпойт.
Башкача айтканда, суу сактагычты пайдаланган кыргыздар үчүн эч нерсе өзгөрбөйт.
Маанилүү атрибут
Бирок жалпысынан Кыргызстан үчүн өлкө катары, мамлекет катары Өзбекстан менен мамлекеттик чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо бир топ өзгөрөт.
Биринчиден, Кыргызстан өз эгемендүүлүгүн бекемдейт. Мыйзамдаштырылган жана эл аралык таанылган чек ара эгемендүүлүктүн маанилүү атрибуту болуп саналат. Демек, мамлекет катары салмак кошобуз.
Экинчиден, республиканын коопсуздугуна коркунуч туудурган чакырыктардын бири азаят, анткени такталбаган чек ара дайыма коопсуздукка коркунуч жана потенциалдуу чыр-чатактын зонасы болуп саналат.
Баткенге көз караш жана бул тезис үчүн кошумча далилдин кереги жок.
Үчүнчүдөн, бул маселенин биротоло чечилиши Кыргызстан сүйлөшүүгө, компромисске барууга жөндөмдүү экенин көрсөтүп турат. Кыргыз элитасынын жана жалпы мамлекеттин саясий кармасы жана аброю үчүн чоң плюс.
Бийликтин бир нече жолу Конституцияга каршы алмашуусу, тез-тез нааразылык акциялары, мисалы, инвесторлорду өз долбоорлорун кыскартууга мажбурлагандан кийин Кыргызстан, жумшак айтканда, анча деле жакшы репутацияга ээ эмес.
Бизди саясий пейзажы татаал, стабилдүүлүк жок, позициясын оңой эле алмаштырган чиновниктер, күтүүсүз өкмөт, ынтымагы жок коом жана жарандык активисттер, алардын көбү бийлик сунуштаган нерселердин баарына каршы чыккан өлкө катары мамиле кылышат.
Мындай репутация менен ири бизнес гана эмес, Кыргызстанга киргиси келбейт. Алар бизди айланып өтүп, көз карандысыз субъектилер сыяктуу олуттуу геосаясий иштерди жүргүзбөөгө аракет кылышат. Бул Кыргызстандын өнүгүшүнө тоскоол болуп, натыйжада адамдык капиталдын деңгээлин төмөндөтүүдө.
Элиталардын өсүп турган убагы
Эгерде биз алдыга кетели десек, өспөй, токтоп калбайлы десек, анда жарандык коомдун, саясий элитанын жетилгендигин дүйнөгө көрсөтүшүбүз керек.
Ал эми жетилгендик биздин шартта «туулган жерибиздин бир карышын да эч кимге бербейбиз» деген арзан популизм эмес, Кыргызстандын улуттук кызыкчылыгына негизделген салмактуу, акылга сыярлык мамиле, анын негизгиси – республиканын суверенитетинин сактап калуу жана бекемдөө.
Эгерде толук суверенитет жөнүндө айта турган болсок, анда мамлекеттик чек араларды так аныктамайынча мүмкүн эмес.
Ал эми жок дегенде бир нерсе бербестен чек ара маселесин чечүү мүмкүн эмес. Мындай маселелерди чечкен мисалдар дүйнөдө жетиштүү.
Жашоодо да, саясатта да андай болбойт, «алар бизге баарын берет, бирок биз эч нерсе бербейбиз» деген.
Бирок бүгүнкү күндө айрым саясий жана жарандык активисттер дал ушуну талап кылууда. Узакка созулган монологдорун жыйынтыктай турган болсок, алар же кыргыз-өзбек чек арасын биздин шарттарда, ультиматум форматында гана макулдашууну каалашат, же такыр эле макулдашылбасын деп жатышат. Тактап айтканда, демаркация маселеси менен качандыр бир убакта, келечекте дагы кээ бир саясатчылар алектенсин. Мындай мамиле үчүн кечирим сурагандардын бири айткандай: “Атамбаев тааныган жок, силер да тааныбайсыңар”.
Алмазбек Атамбаев чындап эле бир кезде эң татаал чек ара маселелерин өзүнүн шакирттерине чечүүгө калтырган. Ал өзүнө жоопкерчиликти алган жок, аны урпактарынын мойнуна жүктөдү.
Бирок саясий эрк – саясатчыны мамлекеттик ишмерден айырмалап турган эң негизги, болбосо эң негизги өзгөчөлүктөрдүн бири. Уинстон Черчилль белгилегендей: «Мамлекеттик ишмер менен саясатчынын айырмасы – саясатчы кийинки шайлоого, ал эми мамлекеттик ишмер кийинки муунга багытталган».
Бул терең сөздүн мааниси саясатчы азыркы саясий кырдаалда өзүнө максималдуу пайда алууну көздөйт. Ошондуктан ал жактырбаган чечимдерди кабыл албайт, дароо жыйынтык бербеген реформаларга барбайт. Мамлекеттик ишмер стратегиялык ой жүгүртөт. Ал кээде популярдуу эмес чечимдерди кабыл алууга туура келет, анын таасири дароо эле болбойт, бирок бул үчүн келечек муундар ага сөзсүз ыраазычылык билдиришет.
Тынчтык же согуш — тандоо ачык
Кыргызстан азыр Өзбекстан менен жакшы коңшулук гана эмес, ишенимдүү өнөктөштүк мамиледе болуп көрбөгөндөй пайда көрүп жатат. Акыр-аягы, сиз жөн эле дос болбой, бирөөгө каршы дос боло аласыз.
Кошумчалай кетсек, Тажикстандын чек ара маселелери боюнча Кыргызстанга карата агрессивдүү жүрүм-турумунун фонунда кыргыз тарап дүйнөлүк коомчулукка сүйлөшүү жүргүзүүгө абсолюттук жөндөмдүүлүгү тууралуу сигнал жөнөтүүдө. Биз азыр көрсөтүп жаткандай абалдабыз – карагылачы, өзбектер менен макулдашып алдык. Ал жакта да бизге баары оңой болгон жок, бирок Өзбекстандын жаңы президенти келгенде компромисс табылды. Башкача айтканда, Тажикстан менен маселе кыргыз тарапта эмес.
Чек ара боюнча эки тарап тең ыраазы болуп турганда, эч кандай жакшы чечимдер жок. Бирок бул учурда сунушталып жаткан чек ара келишими Кыргызстан үчүн оптималдуу чечим болуп саналат. Бул ачык эле көрүнүп турат, эгерде бардык популисттик жана пропагандалык ызы-чууларды таштасак.